▲俯瞰三環(huán) 高速和渝蓉高速。 記者：瞿波攝

▲重慶大足紅蝶鍶業(yè)有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。 記者：蔣世勇 何美林?jǐn)z

▲渝蓉高速大足石刻服務(wù)區(qū)。記者：歐柚希攝

▲成渝中線高鐵大足段寶頂境內(nèi)隧洞施工現(xiàn)場(chǎng)。記者：黃舒攝

主持人

記者 侯小梅 劉星

訪談嘉賓

大足區(qū)交通運(yùn)輸委黨委書(shū)記、主任童強(qiáng)

大足區(qū)商務(wù)委黨組書(shū)記李榮燕

大足區(qū)招商投資局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄧啟明

構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)體系

　　近年來(lái)，大足區(qū)積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，傾力謀劃客貨運(yùn)輸通道，著力提高路網(wǎng)聯(lián)通水平，全力打造綜合交通樞紐，為大足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

　　童強(qiáng)介紹，目前大足外聯(lián)內(nèi)暢的“大通道”正逐步打通。成渝高鐵、成渝鐵路過(guò)境大足16公里，設(shè)成渝高鐵大足南站和成渝鐵路郵亭站、長(zhǎng)河碥站。成渝中線高鐵啟動(dòng)建設(shè)，過(guò)境大足40.9公里，設(shè)大足石刻站。渝蓉高速、成渝高速、重慶三環(huán)高速、潼大榮高速、大內(nèi)高速5條高速公路縱貫全境，總里程達(dá)125.2公里，密度達(dá)全市平均1.9倍，東連重慶主城、西接四川成都，北上遂寧、南充、合川，南下永川、瀘州、內(nèi)江的高速公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。全區(qū)普通公路總里程達(dá)3883.1公里，與周邊區(qū)縣全部實(shí)現(xiàn)高等級(jí)公路外聯(lián)，行政村通達(dá)率、通暢率均達(dá)100%，“干線公路編織成網(wǎng)，鄉(xiāng)村公路縱橫阡陌”的美好圖景正在大足徐徐展開(kāi)。

　　“客貨融合的‘大樞紐’不斷穩(wěn)步推進(jìn)?！蓖瘡?qiáng)說(shuō)，大足區(qū)以“站城一體化”為思路，依托成渝中線高鐵大足石刻站、渝蓉高速大足石刻服務(wù)區(qū)、大足汽車站，打造服務(wù)大足全域發(fā)展綜合客運(yùn)交通樞紐。依托重慶都市圈鐵路西環(huán)線雙橋物流中心站、萬(wàn)古站和成渝高鐵大足南站，助力軌道貨運(yùn)物流發(fā)展，著力打造雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)、大足高新區(qū)客貨運(yùn)樞紐。以12個(gè)高速互通和渝蓉高速大足石刻服務(wù)區(qū)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮高速樞紐輻射帶動(dòng)作用，加快打造高速公路服務(wù)出行重要節(jié)點(diǎn)。

　　童強(qiáng)表示，城鄉(xiāng)一體“大流通”也在邁步前進(jìn)。大足區(qū)加快推動(dòng)“公交化、公司化”改革和城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域同城化，促進(jìn)服務(wù)均等化，已開(kāi)通鎮(zhèn)街公交15條，營(yíng)運(yùn)線路總里程379公里。開(kāi)通跨省公交線路2條、農(nóng)村客運(yùn)線路54條，全區(qū)203個(gè)建制村通客車率達(dá)100%。

　　近年來(lái)，大足區(qū)先后榮獲全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范區(qū)縣、全國(guó)首批“快遞業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)”，以全市第1名的成績(jī)?nèi)雵珖?guó)“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣”，成功創(chuàng)建全市“農(nóng)村物流三級(jí)服務(wù)體系融合發(fā)展示范創(chuàng)建縣”，成功納入全市第1批“郵運(yùn)通”試點(diǎn)區(qū)縣。

　　如何持續(xù)圍繞“大通道、大樞紐、大流通”目標(biāo)任務(wù)，全力提升大足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，奮力跑出現(xiàn)代化新大足建設(shè)“加速度”？童強(qiáng)說(shuō)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作重點(diǎn)：

　　一是加密“大通道”。加快推進(jìn)成渝中線高鐵建設(shè)，推動(dòng)重慶都市圈鐵路西環(huán)線建設(shè)加快啟動(dòng)，謀劃南大滬城際鐵路、渝自城際鐵路、市域鐵路大足線（C3線）、大足區(qū)南北向軌道項(xiàng)目，布局北上渝新歐、南下西部陸海新通道、東聯(lián)沿江大通道、西接進(jìn)藏大通道的城際鐵路網(wǎng)。完成成渝高速擴(kuò)能改造，推動(dòng)川渝兩地新機(jī)場(chǎng)高速新通道建設(shè)，加快大永高速前期工作，推動(dòng)大安高速納入四川規(guī)劃。

　　二是提速“大樞紐”。序時(shí)推進(jìn)成渝中線高鐵大足石刻站與C3線終點(diǎn)站并站建設(shè)，助推交通樞紐與城市融合發(fā)展。加速重慶都市圈鐵路西環(huán)線雙橋物流中心站、萬(wàn)古站建設(shè)，助推地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。適時(shí)啟動(dòng)渝蓉高速石門(mén)山互通、高升互通建設(shè)，科學(xué)布局大永高速、大安高速公路下地互通，促進(jìn)沿線鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　三是做強(qiáng)“大流通”。以創(chuàng)建全國(guó)“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣”為契機(jī)，著力優(yōu)化全區(qū)公共交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和物流體系格局，加快實(shí)現(xiàn)全區(qū)公鐵貨運(yùn)樞紐與重慶果園、合川渭坨、永川朱沱等長(zhǎng)江干線港口“軟聯(lián)通”，加快構(gòu)建“銜接順暢、轉(zhuǎn)換快速、高效便捷”多式聯(lián)運(yùn)體系，讓大足特色工、農(nóng)、文、旅產(chǎn)品走向全國(guó)、邁出國(guó)門(mén)，打開(kāi)大足商貿(mào)流通新局面。

發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育增長(zhǎng)新動(dòng)能

2022年9月，大足區(qū)龍水五金市場(chǎng)獲批為全市唯一的全國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。大足市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)依托通道、口岸、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，布局打造中小微外貿(mào)企業(yè)聚集地，著力優(yōu)服務(wù)、暢通道、育貨源、拓市場(chǎng)，在穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)預(yù)期、促產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮了重要作用。

　　“試點(diǎn)落地以來(lái)，著力完善‘關(guān)、稅、匯’政策閉環(huán)，多措并舉打造良好的跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境，依托“渝采通”跨境貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，不斷培育新業(yè)態(tài)、拓展新功能、創(chuàng)新新模式，打造一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)?！崩顦s燕介紹說(shuō)，目前，大足市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易貨物在全國(guó)25個(gè)口岸實(shí)現(xiàn)通關(guān)，貨達(dá)79個(gè)國(guó)家和地區(qū)，累計(jì)申報(bào)出口5381票、8030個(gè)標(biāo)箱、總額26.09億元。今年1—8月全區(qū)進(jìn)出口額約44.2億元，進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)117.3%。

　　“大足作為重慶外貿(mào)新業(yè)態(tài)重要抓手，‘建圈強(qiáng)鏈’、強(qiáng)化區(qū)域合作、擴(kuò)大外溢效應(yīng)，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易歷史性機(jī)遇將轉(zhuǎn)化為持久性紅利?！崩顦s燕說(shuō)，下一步，大足將圍繞以下三個(gè)方面重點(diǎn)，打造西部?jī)?nèi)陸外貿(mào)新業(yè)態(tài)高地：

　　一是數(shù)字化平臺(tái)“鏈”接全市，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)跨越式增長(zhǎng)?！坝宀赏ā弊鳛槿惺讉€(gè)專注于外貿(mào)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的跨境貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)，已聚焦升級(jí)為服務(wù)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、跨境電商等多種貿(mào)易方式的綜合性平臺(tái)。大足試點(diǎn)把握以跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易為代表的碎片化國(guó)際貿(mào)易爆發(fā)式增長(zhǎng)機(jī)遇，可賦能全市乃至西部中小微企業(yè)低門(mén)檻合規(guī)出海，持續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)出口服務(wù)規(guī)模。

　　二是聚力構(gòu)建產(chǎn)貿(mào)共同體，打造全市聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。大足作為重慶唯一國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，創(chuàng)新政策紅利、外貿(mào)通道、海外資源、服務(wù)共享的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易合作機(jī)制，依托試點(diǎn)服務(wù)全市五金、汽摩、農(nóng)機(jī)等特色產(chǎn)業(yè)帶，打造“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展模式，推動(dòng)內(nèi)陸市場(chǎng)對(duì)接口岸市場(chǎng)，高效拓展中小微外貿(mào)企業(yè)國(guó)際空間，聚力構(gòu)建產(chǎn)貿(mào)共同體。

　　三是拓寬內(nèi)陸外貿(mào)新通道，聯(lián)通新業(yè)態(tài)加速跑。立足大足區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品特點(diǎn)，對(duì)外放眼世界，對(duì)內(nèi)精準(zhǔn)對(duì)接。充分協(xié)同全國(guó)外貿(mào)口岸，強(qiáng)化港口聯(lián)動(dòng)，疊加陸海新通道國(guó)際優(yōu)勢(shì)，全力打造大足外貿(mào)“老字號(hào)”“原字號(hào)”“新字號(hào)”三類外貿(mào)企業(yè)。聚焦“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚要素”這一目標(biāo)，充分?jǐn)U大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)虹吸效應(yīng)，以重慶全域?yàn)楣?jié)點(diǎn)，形成“東西南北四向貫通、鐵公水空四式聯(lián)運(yùn)”的出海出境通道體系，加快構(gòu)建通道、物流、產(chǎn)業(yè)融合互促、高質(zhì)高效發(fā)展。

　　圍繞全力打造成渝腹地對(duì)外貿(mào)易合作集聚區(qū)目標(biāo)，大足市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)將全面構(gòu)建開(kāi)放、便捷、高效、合規(guī)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)服務(wù)體系，集聚具有資源統(tǒng)籌力、網(wǎng)絡(luò)覆蓋力、要素集聚力的國(guó)際化現(xiàn)代物流和跨境貿(mào)易企業(yè)，全力推進(jìn)“千軍萬(wàn)馬”上通道走市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和生態(tài)體系。

開(kāi)拓高水平對(duì)外開(kāi)放新格局

　　“在完善高水平對(duì)外開(kāi)放新機(jī)制方面，大足區(qū)積極行動(dòng)，不斷探索創(chuàng)新，通過(guò)制定一系列優(yōu)惠政策和措施，吸引眾多國(guó)內(nèi)外企業(yè)的關(guān)注和投資?！编噯⒚鹘榻B，目前，大足區(qū)已成功引進(jìn)盛泰光電科技股份有限公司、重慶大足紅蝶鍶業(yè)有限公司、重慶棠商進(jìn)出口貿(mào)易有限公司等具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的外商投資企業(yè)共33家，涵蓋智能制造、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

　　鄧啟明表示，在構(gòu)建大通道、大樞紐、大物流融合發(fā)展體系上，大足區(qū)充分發(fā)揮自身地理位置優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。成渝、大內(nèi)、成渝中線等高速公路、鐵路貫穿全境，與周邊城市的聯(lián)系更加緊密。同時(shí)，加快物流園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)了重慶普足倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施有限公司等知名物流企業(yè)，提升了物流效率和服務(wù)水平。如今，大足區(qū)已初步形成了集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送于一體的現(xiàn)代物流體系，為企業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

　　“在探索內(nèi)陸制度型開(kāi)放方面，大足區(qū)勇于先行先試。”鄧啟明說(shuō)，大足區(qū)積極推進(jìn)貿(mào)易便利化改革，簡(jiǎn)化行政審批流程，提高通關(guān)效率，同時(shí)加強(qiáng)與沿海地區(qū)和國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接，拓展對(duì)外貿(mào)易渠道。目前，大足區(qū)的對(duì)外貿(mào)易額不斷增長(zhǎng)，產(chǎn)品出口到白俄羅斯、越南、西班牙等國(guó)家和地區(qū)，在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力逐步提升。

　　此外，在優(yōu)化外商投資管理服務(wù)機(jī)制方面，大足區(qū)秉持“1224”的服務(wù)理念，為外商投資企業(yè)提供全方位、一站式服務(wù)。建立外商投資服務(wù)中心，及時(shí)解決企業(yè)在投資、建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平。近四年，大足區(qū)共引進(jìn)外資項(xiàng)目13個(gè)，實(shí)際使用外資額3724萬(wàn)美元。

　　如何不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放？鄧啟明認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手：

　　一是持續(xù)完善高水平對(duì)外開(kāi)放新機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，根據(jù)市場(chǎng)變化和企業(yè)需求，及時(shí)調(diào)整和完善招商引資政策，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，提高政策的針對(duì)性和實(shí)效性；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，引進(jìn)高端人才和先進(jìn)技術(shù)，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值；積極推動(dòng)企業(yè)走出去，組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類展會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)，拓展國(guó)際市場(chǎng)，支持企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，提高對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模和效益。

　　二是不斷優(yōu)化外商投資管理服務(wù)機(jī)制。優(yōu)化外商招引機(jī)制，科學(xué)謀劃一批強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、盤(pán)存量、促整合的外資項(xiàng)目，建立動(dòng)態(tài)管理的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，吸引外資積極投向先進(jìn)制造業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域；健全外商投資促進(jìn)機(jī)制，深入實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，鼓勵(lì)外資積極投資電子通信及設(shè)備制造、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造等高技術(shù)制造業(yè)，充分利用中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)西部國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等重大活動(dòng)平臺(tái)精準(zhǔn)招商，打造外資招商區(qū)域品牌；完善外商服務(wù)保障機(jī)制，加大要素保障支持，促進(jìn)外商投資企業(yè)公平參與政府采購(gòu)招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，做好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障，完善外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)外商投資合法權(quán)益；激發(fā)開(kāi)放平臺(tái)利用外資引擎作用，著重發(fā)揮雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)、大足高新區(qū)招引重大外資項(xiàng)目和鏈主企業(yè)的主陣地效用，進(jìn)一步擴(kuò)大引資規(guī)模，提升引資質(zhì)量。

(圖片均為新渝報(bào)資料圖)