前段時(shí)間，區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員開展國家雙隨機(jī)抽檢工作，對一家理發(fā)店進(jìn)行監(jiān)督檢查。該理發(fā)店在大廳懸掛了衛(wèi)生信息公示欄，公示了衛(wèi)生許可證、健康證等信息。通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，這張健康證是2018年辦理的，已經(jīng)過了有效期。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，該人員并未重新申辦健康證。于是執(zhí)法人員認(rèn)定其為“安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作”，對該理發(fā)店立案查處。
　　“難道健康證也有‘保質(zhì)期’？”理發(fā)店老板對此有些疑惑，區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人列舉了立案查處的法律法規(guī)依據(jù)。
　　根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十條第一款：公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。
　　健康證是公共場所從業(yè)人員的健康檢查證明，能很大程度上保護(hù)從業(yè)人員和服務(wù)對象的健康。由于個(gè)人的身體健康狀況是動(dòng)態(tài)的，而健康證的查驗(yàn)相對靜態(tài)，可能會出現(xiàn)取得健康證后感染疾病的情況。許多疾病隱藏潛伏，病人本身沒有表現(xiàn)出癥狀；也有人擔(dān)心失業(yè)而帶病工作、刻意隱瞞。因此規(guī)定健康證有效期為一年，能夠大大減少上述情況帶來的潛在威脅。
　　根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十條第二款：患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
　　健康證的辦理主要涉及傳染病的檢查，不僅是對顧客的保護(hù)，更是為了保障服務(wù)行業(yè)方的健康安全。定期進(jìn)行健康檢查，不但在公共衛(wèi)生上有重要意義，也是對自身健康的一項(xiàng)保健措施。而患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，可以調(diào)整到其他不影響公共衛(wèi)生安全、不直接為顧客服務(wù)的工作崗位。
　　該負(fù)責(zé)人特別提醒廣大經(jīng)營者：為切實(shí)減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)相關(guān)文件精神，自2017年4月1日起，取消或停征包括預(yù)防性體檢費(fèi)在內(nèi)的41項(xiàng)中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)，意味著從業(yè)人員可以免費(fèi)辦理健康證。此項(xiàng)政策在我區(qū)已經(jīng)得到全面落實(shí)。
　　本案中的理發(fā)店違反了《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第七條、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十條第一款之規(guī)定，依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條第一款第（二）項(xiàng)、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十八條和《重慶市衛(wèi)生計(jì)生行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》《重慶市衛(wèi)生計(jì)生行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》gc013a的規(guī)定，責(zé)令立即改正，給予警告，并處以罰款500元人民幣的行政處罰。

記者譚顯全