擔(dān)起上游責(zé)任貫徹落實長江保護(hù)法
重慶將實施最嚴(yán)水資源管理制度

　　“我市將實施最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立負(fù)面清單管理及水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警制度?！?月26日，市人大常委會組織召開長江保護(hù)法實施座談會，會上，市政府、市人大有關(guān)專工委、市政府有關(guān)部門、各區(qū)縣人大常委會匯報了貫徹實施長江保護(hù)法的工作思路和打算。
　　于3月1日起施行的《中華人民共和國長江保護(hù)法》，將如何用法治守護(hù)長江？重慶有哪些具體貫徹落實舉措？我們的生活會有什么樣的變化？記者對這次座談會上釋放的信息進(jìn)行了梳理。

已對“娛樂性游釣”問題開展研究
　　長江保護(hù)法共計9章96條，明確規(guī)定由地方執(zhí)行的有48條，需要地方細(xì)化落實或制定配套制度機制的有25條。
　　“這些均要求我們在今后的工作中建立長效機制，形成齊抓共管的工作格局，共同打好長江保護(hù)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)?！笔腥舜蠓ㄖ莆敝魅挝瘑T、常委會法制工委主任鄧炳國在會上表示。
　　目前，“關(guān)于長江重慶段實施禁捕的決定”已被列為市人大常委會2021年立法計劃的重要預(yù)備項目。市人大法制委、常委會法制工委已重點對娛樂性游釣、禁止買賣和食用非法漁獲等問題作了認(rèn)真研究，下一步還將就部門職責(zé)、禁捕范圍、處罰措施等問題進(jìn)行深入調(diào)研論證。
　　
　　下一步，我市將啟動《重慶市三峽水庫消落區(qū)管理暫行辦法》《重慶市三峽水庫管理條例》的制定工作，加快推進(jìn)《重慶市化工園區(qū)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。

將嚴(yán)格落實“1公里、3公里”管控政策
　　長江保護(hù)法規(guī)定：禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫。
　　“我市將實施最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立負(fù)面清單管理及水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警制度?！笔姓嘘P(guān)副秘書長在會上表示，重慶將嚴(yán)格落實長江保護(hù)法關(guān)于“1公里、3公里”的管控政策，優(yōu)化生態(tài)空間格局，劃定落實生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”，實施“三線一單”分區(qū)管控，為高質(zhì)量綠色發(fā)展畫框子、定規(guī)矩。
　　市發(fā)展改革委表示，將協(xié)調(diào)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開發(fā)建設(shè)，指導(dǎo)沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、兩江新區(qū)精準(zhǔn)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　在加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施補短板方面，我市將實施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動，推進(jìn)港口岸電設(shè)施、船舶液化天然氣加注站建設(shè)和船舶污水上岸集中處理。
　　目前，我市深入實施了《重慶市建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補償機制實施方案》，推動流域上下游區(qū)縣建立以經(jīng)濟(jì)補償手段為主的橫向補償機制，并已實現(xiàn)全覆蓋。今后，我市還將深化跨區(qū)域共建共治，協(xié)同四川深入研究生態(tài)共建環(huán)境共保重點任務(wù)，常態(tài)化開展聯(lián)合“巡河”，持續(xù)推進(jìn)跨界河流協(xié)同治理試點。
　　此外，重慶市人大常委會還將與四川省人大常委會合力推進(jìn)嘉陵江流域保護(hù)協(xié)同立法。
　　法律宣傳方面，在今年的“世界水日”和“中國水周”，長江保護(hù)法都會成為宣傳的主要內(nèi)容。此外，長江保護(hù)法的宣傳也將納入“八五”普法規(guī)劃。

非法河道采砂將被重罰
　　長江保護(hù)法規(guī)定，在長江流域未依法取得許可從事采砂活動，或者在禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動的，將被責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得以及用于違法活動的船舶、設(shè)備、工具，并處貨值金額二倍以上二十倍以下罰款。
　　“以前最高只能處罰30萬元?！笔兴指本珠L任麗娟在會上表示，長江保護(hù)法大為提高了對非法采砂的處罰力度，是長江保護(hù)法對促進(jìn)水利行業(yè)監(jiān)管的一大亮點。此外，長江保護(hù)法還填補了在長江支流沒收違法活動船舶、設(shè)備、工具的法律依據(jù)空白。
　　下一步，我市將集中力量打好河段亂象殲滅戰(zhàn)、岸線整治保衛(wèi)戰(zhàn)、河道采砂持久戰(zhàn)，常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)河道“清四亂”，進(jìn)一步維護(hù)河湖生命健康。


　　重慶日報 記者顏若雯王亞同