四好農(nóng)村路 通向幸福處
全區(qū)交通建設(shè)“三年行動計劃”實施以來，投資8億余元，建成農(nóng)村公路1323公里，行政村通暢率達(dá)100%

　　日前，大足區(qū)被交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為“四好農(nóng)村路”全國示范縣。這是對大足近年來交通建設(shè)成績的肯定。
　　近年來，大足始終將“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為一項重要的民生工程，從建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好四個方面精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。全區(qū)交通建設(shè)“三年行動計劃”（2018—2020年）實施以來，累計投入8.132億元建設(shè)農(nóng)村公路，已建設(shè)“四好農(nóng)村路”1323公里，行政村通暢率達(dá)100%。

“建好”增效益
　　中農(nóng)竹豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司雷竹基地位于龍水鎮(zhèn)，流轉(zhuǎn)土地2000余畝，占地大小50多個山頭。2019年，基地已產(chǎn)鮮筍50余萬斤，產(chǎn)雷竹苗100萬株以上。一車車鮮筍，從山頭直接被運(yùn)往全國各地。然而，基地去年還不是這番景象。
　　“當(dāng)時春雨一下，筍竹長勢好得很，但是一下雨道路就變泥濘了，大貨車不愿意上來，輪胎陷下去了就起不來?！被刎?fù)責(zé)人說，今年10月，“四好農(nóng)村公路”項目在基地實施，每個山頭都建好了公路，如今貨車直接到林下拉貨，一方面降低了運(yùn)輸成本，一方面保證了鮮筍質(zhì)量。
　　在建好農(nóng)村公路上，我區(qū)突出“三助力”即助力脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中農(nóng)竹豐就是我區(qū)四好農(nóng)村路助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個典型。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)新（改）建產(chǎn)業(yè)路134.9公里，帶動新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園35處、生態(tài)園21處，推動建成龍水雷筍基地、拾萬五彩稻田、雍溪花卉基地、中敖慧欣牡丹、高升芳香產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)80萬畝。
　　助力脫貧攻堅方面，以7個鎮(zhèn)、9個貧困村為重點(diǎn)，完成貧困村旅游、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖，突出以路帶產(chǎn)、以產(chǎn)興業(yè)，做到“扶貧路”“產(chǎn)業(yè)路”“聯(lián)網(wǎng)路”同布局，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村“三張圖”。目前，已投資8047萬元建成扶貧路46條、100.54公里，依托道路布局特色養(yǎng)殖、櫻桃、柑橘、花椒等產(chǎn)業(yè)基地46處，帶動就業(yè)超2500余人，市級脫貧村集體年收入達(dá)到10萬元以上。
　　助力鄉(xiāng)村振興方面，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，圍繞鄉(xiāng)村旅游精品路線及美麗鄉(xiāng)村示范村、示范片打造，高標(biāo)準(zhǔn)新（改）建農(nóng)村公路478公里，彩化路面1.2萬平方米，成功推薦市級鄉(xiāng)村旅游線路3條、區(qū)級鄉(xiāng)村旅游精品線路2條，打造市級美麗鄉(xiāng)村示范村5個、示范片1個，有力推動了棠香人家、老家·觀音巖等10個首批農(nóng)旅結(jié)合與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范村高效建設(shè)。同時，將寶頂石刻、南北二山、龍水湖等重要旅游景點(diǎn)串珠成線，重點(diǎn)打造了寶頂、高坪等旅游環(huán)線，實現(xiàn)“快進(jìn)”與“慢游”相結(jié)合，為助力鄉(xiāng)村振興、實施全域旅游打好堅實基礎(chǔ)。

“管好”保暢通
　　大安養(yǎng)護(hù)應(yīng)急中心是我區(qū)專門為道路應(yīng)急搶險而成立的專業(yè)應(yīng)急隊。應(yīng)急隊由40名專業(yè)人員組成，配備挖掘機(jī)、裝載車、鏟車等應(yīng)急搶險機(jī)械30臺，他們的任務(wù)就是“管好”公路保暢通。從成立以來，該隊年均應(yīng)急搶險
　　40余場次。
　　為保障建成的農(nóng)村公里安全暢通，我區(qū)交通部門還大力開展“路域”整治。將路域環(huán)境整治與人居環(huán)境整治同安排、同部署、同檢查、同考核，重點(diǎn)開展道路兩旁垃圾清運(yùn)、舊房整治，打造暢安舒美通行環(huán)境。全區(qū)共設(shè)立固定治超點(diǎn)4處、流動治超點(diǎn)2處，探索推廣信息化管理，利用移動手持終端完成路檢日常巡查和阻斷信息報送。設(shè)置限高龍門架，年均開展公路路政巡查480次、出動960人次，檢查超限車輛47.7萬臺，超限控制率控制在3%以內(nèi)。年均辦理路政許可50件，辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。
　　除了人力投入，我區(qū)也增添設(shè)施以確保道路安全。遵循農(nóng)村公路建設(shè)與安保設(shè)施同步設(shè)計、同步施工、同步驗收的原則，完善好“安?！痹O(shè)施，2019年投入資金2500萬元，實施臨水、臨崖安保工程153公里，實現(xiàn)行政村通客車公路安保設(shè)施100%覆蓋，并逐年完善新增路段。投資2000萬元，設(shè)置“天眼”55處，做到人防與技防、線上與線下、靜態(tài)與動態(tài)有機(jī)融合，實現(xiàn)智能化、精準(zhǔn)化、實效化監(jiān)管。定期開展農(nóng)村公路橋梁檢測，檢測覆蓋率達(dá)100%，最大限度保障通行安全。

“護(hù)好”提效能
　　脫貧戶唐成金是高升鎮(zhèn)先進(jìn)村公益性崗位上的一名農(nóng)村公路保潔員，他主要負(fù)責(zé)家附近的5公里農(nóng)村公路的日常維護(hù)和保潔，每個月1000余元的工資是他脫貧的主要經(jīng)濟(jì)來源。
　　和唐成金一樣，近年來，我區(qū)不少貧困戶都得到了這樣一份工作。我區(qū)在“護(hù)好”農(nóng)村公路中出臺了《大足區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，明確了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級管養(yǎng)職責(zé)，在27個鎮(zhèn)街均設(shè)立有農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，至少落實2名—3名專兼職人員具體負(fù)責(zé)轄區(qū)鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸、安全、路政等管理工作。
　　在具體操作中，引導(dǎo)鎮(zhèn)街將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與綜合環(huán)境、河道清漂、市政保潔項目打捆承包，優(yōu)先考慮貧困群眾勞務(wù)承包。建立“路長制”，設(shè)立“黨員示范路”，積極采取專業(yè)養(yǎng)護(hù)、個人承包、群建群養(yǎng)模式，鼓勵群眾以投工投勞、捐贈材料、輪流養(yǎng)護(hù)等方式組織村道養(yǎng)護(hù)，做到每個標(biāo)段養(yǎng)護(hù)定人、定時、定責(zé)，公路列養(yǎng)率達(dá)100%。我區(qū)還將村級公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每年2000元/公里，鞏固了“區(qū)有路政員、鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的路產(chǎn)隊伍。
　　同時，交通部門對全區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行定期、不定期巡查、督查，將考核得分與劃撥養(yǎng)護(hù)資金、鎮(zhèn)街年度交通項目計劃掛鉤。積極開展養(yǎng)護(hù)示范創(chuàng)建活動，每年評選養(yǎng)護(hù)示范文明鎮(zhèn)2個，在文明鎮(zhèn)選取不少于縣道總里程10%、鄉(xiāng)村道總里程5%作為文明示范路進(jìn)行推廣，做到了區(qū)有“示范鎮(zhèn)”、鎮(zhèn)有“示范路”。

“運(yùn)營好”惠民生
　　近年來，我區(qū)四好農(nóng)村公路建設(shè)給老百姓帶來的最直觀的好處就在于出行更便捷了。
　　雍溪鎮(zhèn)慈云村總?cè)丝?600多人，有三分之二的村民常年在外務(wù)工。在當(dāng)?shù)?，有這樣一個“笑話”：一個村民外出打了一年工，高高興興地開著新買的小轎車回家，沒想到村里公路太多，竟然迷了路。這件事并不是編造的，對村民來說也不是壞事，而是從另一個方面反映了該村近年來農(nóng)村公路取得的成效。
　　四好農(nóng)村路不僅為“有車族”帶來了福音，也讓廣大農(nóng)村群眾享受到了公交出行帶來的便捷。我區(qū)以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運(yùn)郵結(jié)合”總體思路為指導(dǎo)，基本形成了村村相連、站場配套的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。實施全域公交計劃，先后投入資金9000余萬元，分年度分批次推進(jìn)公交“雙改”工作，成功創(chuàng)建重慶市首個國家級城市公交標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)區(qū)縣。目前，已投入公交176輛、開行線路30條、營運(yùn)總里程529公里、站點(diǎn)895個，輻射鎮(zhèn)街17個、覆蓋率達(dá)63%，惠及人口80余萬人，日均運(yùn)送旅客10余萬人次，在全市遠(yuǎn)郊區(qū)縣中排名前列。實施農(nóng)客補(bǔ)貼，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達(dá)100%、符合條件行政村通客車率達(dá)100%，全區(qū)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平達(dá)到aaaa。
　　交通通則物流通。2018年—2020年，我區(qū)計劃新建縣級農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)6個（含較大型配送中心、分揀中心、貨場、集散中心）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)15個、建村級農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)200個，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)全覆蓋。目前，已依托郵政、快遞公司、客運(yùn)站場等網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置物流節(jié)點(diǎn)53個、服務(wù)點(diǎn)445個，開展物流代收、商品代購、服務(wù)代辦、金融代付等綜合服務(wù)。記者手記》》
　　沒有交通，就沒有眼界。
　　交通是一座城市發(fā)展的命脈。兩宋時期，小川東道貫穿大足，經(jīng)樂至、安岳、大足、銅梁、璧山至重慶，全長815里。大足憑借獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，成為當(dāng)時川東地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，域內(nèi)政治安定、經(jīng)濟(jì)繁榮、盛極一時。近年來，大足交通立足建成成渝節(jié)點(diǎn)城市，貫徹“融入主城、對接成都”思路，聚焦市交通提升行動計劃，緊扣區(qū)委“七個提升行動”和交通“三年行動計劃”，大力實施“1221”工程，即2018年—2020年間，建設(shè)1條高鐵、2條高速公路、2000公里普通公路、1個機(jī)場。
　　交通“三年行動計劃”的目標(biāo)是構(gòu)建“一軸雙廊六向”立體綜合交通網(wǎng)，打造成為“渝西川東重要交通樞紐”。一方面，我們需要高鐵、高速公路、主干道來打通外聯(lián)通道，另一方面，需要建好農(nóng)村公路“最后一公里”來暢通內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)?！八暮棉r(nóng)村路”是便民路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路，也是脫貧路、致富路、幸福路，我們應(yīng)把農(nóng)村公路建設(shè)作為助攻脫貧攻堅、助推鄉(xiāng)村振興、助力全域旅游的重要抓手，建好，管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路，為廣大農(nóng)民致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。本報記者劉星圖片為本報資料圖