大足區(qū)成立農(nóng)民合作社服務(wù)中心

圖為一農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人從服務(wù)中心辦事后離開

工作人員正在整理合作社財(cái)務(wù)資料
12月4日,大足建業(yè)農(nóng)業(yè)股份合作社負(fù)責(zé)人陳明政拿著剛剛頒發(fā)的工商執(zhí)照,來到大足農(nóng)民合作社服務(wù)中心登記。
此前,他因?yàn)椴皇煜ち鞒獭①Y料準(zhǔn)備不齊全等原因,前后跑了近一個(gè)月都沒拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在得知大足有個(gè)“專為合作社代辦各種專業(yè)事務(wù)”的服務(wù)中心后,他來了一次。工作人員將申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的所有流程一一告訴了他,并為他補(bǔ)齊了合作社章程等所需資料,兩天后,他便拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
在服務(wù)中心登記后,他的檔案管理、項(xiàng)目申報(bào)、政務(wù)代辦等事宜都由服務(wù)中心代為打理,這也讓陳明政和他的合資人能騰出手來專心抓合作社發(fā)展。
大足區(qū)農(nóng)民合作社服務(wù)中心是大足區(qū)供銷社打造的為農(nóng)服務(wù)平臺(tái),專為大足區(qū)內(nèi)各類涉農(nóng)合作經(jīng)濟(jì)組織提供財(cái)務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)、商務(wù)、事務(wù)、金融等各類綜合性服務(wù)。說簡(jiǎn)單些,就是“為農(nóng)民辦專業(yè)的事?!?br>財(cái)務(wù)混亂、缺少人才、融資貸款難農(nóng)民合作社發(fā)展壯大面臨三大難題
農(nóng)民合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,為的是“抱團(tuán)”發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。但在實(shí)際情況中,有不少事兒讓大伙兒心煩。
一是財(cái)務(wù)?!邦I(lǐng)辦的都是幾個(gè)大老粗,根本沒人懂財(cái)務(wù)?!敝貞c大合蔬菜股份合作社負(fù)責(zé)人何慶龍說。他所在的合作社成立于2012年,由7個(gè)農(nóng)民入股,流轉(zhuǎn)了80多畝土地搞蔬菜種植,也帶動(dòng)了70多戶農(nóng)戶。為了節(jié)約成本,合作社的會(huì)計(jì)和出納都由社員兼任,別說建立財(cái)務(wù)管理制度了,就連合乎規(guī)范的報(bào)表也做不出來。合作社成立好幾年了,每年的盈利狀況如何?成本、收益各是多少?大伙兒都是一頭霧水。
二是申報(bào)項(xiàng)目。何慶龍說,有時(shí)要申報(bào)一些涉農(nóng)項(xiàng)目補(bǔ)貼,需要項(xiàng)目申報(bào)、中期推進(jìn)、后期審計(jì)等,沒有專業(yè)的人才,僅靠社員自己根本做不出來。
三是融資貸款。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款難,一直是困擾農(nóng)民合作社發(fā)展壯大的原因之一。除了缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表外,沒有法定有效的抵押物也是導(dǎo)致其無法順利獲得銀行貸款的原因。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要做大,必須解決其規(guī)范化發(fā)展的問題。而要解決這一問題,必須有專業(yè)的人來為合作社代辦各類專業(yè)的事。
為合作社提供各類專業(yè)服務(wù)把缺失的制度重新建起來
農(nóng)民合作社要規(guī)范發(fā)展,就得建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。2016年1月,作為供銷社綜合改革的試點(diǎn)內(nèi)容之一,大足區(qū)農(nóng)民合作社服務(wù)中心正式成立,專為該區(qū)各類涉農(nóng)合作經(jīng)濟(jì)組織提供財(cái)務(wù)代賬、檔案管理、政務(wù)代辦、涉農(nóng)項(xiàng)目、農(nóng)村金融以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)等綜合性服務(wù)。
何慶龍聽說后,提著好幾個(gè)蛇皮口袋找上門來,他對(duì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人雷廷洪說:“這是合作社的所有賬目,你幫我算一算,看到底賺錢沒?”
雷廷洪解開口袋一看,里面全是各種送貨單、收款條……服務(wù)中心的財(cái)務(wù)人員花了一整天時(shí)間理清了帳目,建立了財(cái)務(wù)報(bào)表,并根據(jù)報(bào)表分析出合作社雖仍在盈利,但人力成本過高、蔬菜運(yùn)輸過程中損耗太高,需要在管理上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表和精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析讓社員們心服口服,大家也根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了調(diào)整。社員之間再無猜疑,齊心發(fā)展,去年,合作社的利潤(rùn)比前年翻了好幾番,發(fā)展也步入了正軌。
服務(wù)中心的成立,也為一些正在發(fā)展壯大中的農(nóng)民合作社節(jié)約了運(yùn)營(yíng)成本。
大足區(qū)陳度香冬菜專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李文菊告訴重慶日?qǐng)?bào)記者,過去,合作社聘請(qǐng)了專業(yè)的會(huì)計(jì)和出納,一年僅人工成本便達(dá)到三四萬元,而現(xiàn)在合作社的財(cái)務(wù)由服務(wù)中心打理,每年只需交費(fèi)2000元。
不僅如此,服務(wù)中心還為合作社提供政務(wù)代辦、檔案管理、涉農(nóng)項(xiàng)目等服務(wù)。
去年,大足區(qū)回勝黑山羊養(yǎng)殖股份合作社申請(qǐng)農(nóng)民合作社示范社補(bǔ)助項(xiàng)目,需要填寫項(xiàng)目表格,整理申報(bào)材料,合作社成員文化水平都不高,沒有一個(gè)人懂。服務(wù)中心僅僅用了兩天時(shí)間便為合作社包裝好了項(xiàng)目,使其順利獲得了補(bǔ)助。
據(jù)了解,截至目前,大足農(nóng)民合作社服務(wù)中心已為該區(qū)119個(gè)農(nóng)民合作社、24個(gè)基層供銷社、12家涉農(nóng)企業(yè)提供財(cái)務(wù)代賬服務(wù),為643個(gè)農(nóng)民合作社提供政務(wù)代辦和檔案管理服務(wù)。
創(chuàng)新農(nóng)村金融融資模式
解決合作社貸款難
這幾天,冬菜正需追肥。往年這個(gè)時(shí)節(jié),李文菊都會(huì)為籌措追肥資金發(fā)愁。
冬菜是大足區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)之一。今年,李文菊所在的大足區(qū)陳度香冬菜專業(yè)合作社又新發(fā)展了2000畝冬菜基地,急需貸款70萬元。于是,她來到服務(wù)中心,向大足區(qū)農(nóng)合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司申請(qǐng)委托貸款。公司根據(jù)服務(wù)中心提供的合作社財(cái)務(wù)報(bào)表等資料,委托農(nóng)業(yè)銀行向合作社發(fā)放了70萬元貸款,解了她的燃眉之急。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資成本高,這是限制合作社發(fā)展壯大的重要原因。而農(nóng)業(yè)項(xiàng)目由于季節(jié)性原因,往往所需資金急、周期短,很難獲得相應(yīng)的貸款。為解決這一難題,大足區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村金融融資模式,籌資3000余萬元組建大足區(qū)農(nóng)合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)公司,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體缺少銀行貸款有效抵押物的問題。
公司負(fù)責(zé)人周用武告訴重慶日?qǐng)?bào)記者,該公司以服務(wù)中心所提供的財(cái)務(wù)代賬服務(wù)為依托,只要合作社財(cái)務(wù)規(guī)范、制度健全、經(jīng)營(yíng)良好,便能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、生物資產(chǎn)、信譽(yù)等為抵押進(jìn)行貸款。僅今年以來,該公司便為該區(qū)42家農(nóng)民合作社提供委托貸款3200余萬元。
同時(shí),大足區(qū)還成立大足區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織資金互助社,通過調(diào)劑資金為會(huì)員解決融資難題,目前已為48家會(huì)員調(diào)劑資金9300余萬元。
重慶日?qǐng)?bào)記者龍丹梅



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