改造后的農(nóng)房氣象一新李顯彥/攝

　　住房問題關(guān)系千家萬戶切身利益，對于困難群眾、低收入群體、城市新市民而言，意味著期待與夢想。在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展過程中，大足區(qū)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，大力推進農(nóng)村危房改造工作、保障性住房建設(shè)，推動住房保障體系不斷完善，住房保障能力持續(xù)增強，群眾住房條件明顯改善，從“有住的”到“住得好”，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升，以主題教育扎實開展推動作風(fēng)建設(shè)不斷走深走實。

農(nóng)村危房改造提速不讓一戶困難群眾住危房
　　“要著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，特別是要下大力氣解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情”……這句話時刻激勵著大足區(qū)的廣大黨員干部堅守理想信念、初心使命不動搖。大足區(qū)提出在全面推進脫貧攻堅的道路上，不讓一戶困難群眾住在危房里，必須要著力解決好“兩不愁三保障”突出問題。其中，住房安全又是眾多農(nóng)村困難群眾最為關(guān)心的問題之一。
　　“群眾的期盼，就是我們工作的目標和方向?！贝笞銋^(qū)住房和城鄉(xiāng)建委相關(guān)負責(zé)人表示，“安居”是“樂業(yè)”之本，“挪窮窩”“拔窮根”，開對方子、找準路子，才能從根本上改變農(nóng)村困難群眾的居住和生產(chǎn)生活條件，輔以教育、培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，才能幫助貧困人口真正擺脫貧困，在致富奔小康的路上同全國人民一起奔跑。
　　為此，大足區(qū)農(nóng)村危房改造全面提速，提出“不讓一戶貧困戶住在危房里”的目標，主題教育一開始，就聚焦建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶和貧困殘疾人家庭四類重點對象，開展新一輪農(nóng)村困難群眾危房鑒定，委托有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機構(gòu)對鎮(zhèn)街不能直接評定的疑似危房進行專業(yè)鑒定，摸清危房動態(tài)底數(shù)，將農(nóng)村危舊房改造納入問題清單，制定整改措施，明確責(zé)任單位和完成時限，明確在2019年實現(xiàn)“動態(tài)消除農(nóng)村困難群眾危房”，全面完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員等重點對象住房安全，做到精準扶貧、精準脫貧。
　　“住了幾十年的老房子，大家都說那是‘豆渣房’，很危險?？晌覀兗依锬挠绣X蓋新房？現(xiàn)在好了，只花了幾千塊錢就搬進了新家……”在大足區(qū)棠香街道水峰社區(qū)，80歲的陳代財一說起搬進新家的經(jīng)歷，喜悅之情溢于言表。
　　陳代財和妻子李朝珍是大足區(qū)棠香街道水峰社區(qū)2組的老居民，兒子患有精神病，妻子患有老年病，一家人只能靠陳代財平時賣菜維持生活。
　　而最讓陳代財擔(dān)心的還是他的那間老房子，“那是40多年前我自己修的，墻壁是用竹條混著碳渣泥土這些東西砌起來的，別人都說這是‘豆渣房’。”
　　后來，陳代財一家被識別為建卡貧困戶，并進行了危房改造。去年9月，陳代財一家終于告別了40多年的老舊危房，搬進了新家。按照相關(guān)標準，水、電、廁所、廚房“四配套”，政府補貼了3.5萬元，自己只出了幾千元。
　　水峰社區(qū)相關(guān)負責(zé)人說，對于建卡貧困戶d級危房改造，政府以及相關(guān)部門堅持“最貧困群眾、最危險房屋”優(yōu)先原則，扎實推進。以陳代財一家為例，街道社區(qū)不僅在房屋選址及施工設(shè)計上幫他們把關(guān)，考慮到這一家人的實際困難，社區(qū)還幫他們添置了新的木床、桌椅等家具，陳代財一家可以說是“拎包入住”新房。
　　“這兩年，像陳代財一樣搬進新房的困難群眾有數(shù)千戶?！贝笞銋^(qū)住房和城鄉(xiāng)建委主要負責(zé)人介紹，為優(yōu)先解決“兩最”群眾危房改造需求，大足區(qū)開展了農(nóng)村危房入戶調(diào)查和四類重點對象核查比對，聚焦建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶和貧困殘疾人家庭四類重點對象。在2018年建成農(nóng)村危房改造2017戶的基礎(chǔ)上，2019年完成危房改造2043戶，其中建卡貧困戶988戶（c級86戶，d級902戶），已撥付補助資金940戶（c級74戶，d級866戶）；農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員107戶，全部為c級危房改造；低保戶948戶（c級167戶，d級781戶）。
　　目前，大足區(qū)農(nóng)村危房改造按照廚房、廁所、通水、通電“四個配套”要求全部建成，“動態(tài)消除農(nóng)村困難群眾危房”全面實現(xiàn)。今年，大足區(qū)因在危房改造中的優(yōu)異表現(xiàn)，獲國務(wù)院通報表揚，獲得500萬元的農(nóng)村危房改造專項獎勵補助資金。

啃下棚戶區(qū)改造“硬骨頭”讓群眾安居又樂業(yè)
　　主題教育開展期間，大足區(qū)堅持問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，聚焦“為民服務(wù)解難題”，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，以為民謀利、為民盡責(zé)的實際成效取信于民。面對全區(qū)面上收集4個問題，均指向了“危舊房改造”這個關(guān)鍵問題，大足區(qū)把主題教育激發(fā)出來的工作熱情和奮斗精神轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”、擔(dān)當(dāng)使命的實際行動，自覺將收集的問題全部納入?yún)^(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子整改臺賬清單，轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際效果。
　　“按照新一輪棚改的要求（2018—2020），我們對城市棚戶區(qū)和城中村進行了詳細踏勘摸底。目前，全區(qū)有相對成片的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村47片，涉及18個鎮(zhèn)街5400余戶?！贝笞銋^(qū)住房和城鄉(xiāng)建委主要負責(zé)人說，這些棚戶區(qū)情況復(fù)雜，矛盾尖銳，問題成堆，因此為了加快棚戶區(qū)改造，大足區(qū)成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的棚改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，明確了城投和土儲兩家承接平臺，有棚改項目的鎮(zhèn)街組建了專門的工作專班。
　　尤其是今年以來，大足區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)相關(guān)部門到每一個棚改項目地塊現(xiàn)場調(diào)研和踏勘，多次召開會議專題研究棚改工作，極大推動了棚改工作的有序開展。
　　23片區(qū)位于大足區(qū)棠香街道東關(guān)社區(qū)、海棠社區(qū)，房屋普遍建于上世紀50年代，處于“雨天怕漏、怕垮，晴天怕火、怕燒”的狀態(tài)，加上房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、企業(yè)多、部分房屋產(chǎn)權(quán)證與土地性質(zhì)不符等原因，自上世紀90年代舊城改造以來，該片區(qū)改造就因拆遷問題一直擱置。
　　“2018年，大足區(qū)決定全面推動23片區(qū)棚戶區(qū)改造?！碧南憬值老嚓P(guān)負責(zé)人說，為了盡快推進棚戶區(qū)改造，改善群眾住房條件，提升城市品質(zhì)，他們成立了專門班子，通過“黨員帶頭”“重點突破”“深刨細挖”“樹立正氣”，終于贏得廣大群眾對棚戶區(qū)改造工作的理解和支持，于2018年底完成了該片區(qū)的全部拆遷任務(wù)。
　　如今，棠香街道23片區(qū)全面拆遷完畢，施工單位進場施工，全新的住房正一棟棟拔地而起，新建的公園已成為市民晚間散步的必去之處。
　　“現(xiàn)在環(huán)境是真的好，我們住進了旁邊的現(xiàn)代化小區(qū)?！?3片區(qū)的老居民謝全秀高興地說，拆遷后，她在周邊的商品房小區(qū)購買了住房，周邊公園、醫(yī)院、學(xué)校樣樣都有，出行就是寬敞的馬路，“借助一樓的便利，自己還開起了小賣部，生活是一天比一天好?！?br> 　　目前，大足區(qū)第一輪棚改（2013—2017）共完成改造3015戶35.61萬平方米。在新一輪棚改（2018—2020）中，2018年已完成改造1294戶16.45萬平方米，2019年還將實施棚戶區(qū)改造工程共15個（其中城市棚戶區(qū)10個，城中村5個），改造1000戶12.6萬平方米，2020年改造1216戶17.75萬平方米，讓更多群眾安居樂業(yè)。

全透明實施兜底保障讓困難群眾住有所居
　　群眾認可是主題教育最重要的評價維度。在主題教育期間，大足區(qū)將農(nóng)村危房改造作為全區(qū)8個重點整治的民生實事之一，主動掛網(wǎng)公開，以誠懇的態(tài)度歡迎群眾提意見，自覺接受人民群眾的監(jiān)督和評價，以實際成效力爭贏得群眾認可。
　　對每一個家庭來說，有房即有家。在城市，對于困難群眾、低收入群體、城市新市民等而言，一套保障性住房就能讓其安居夢得以溫暖和呵護。
　　“廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房等保障性用房，事關(guān)這些群體的根本利益，所以在推動這些政策性住房的分配入住時，我們力求公平、公正，真正做到全透明和陽光操作?！贝笞銋^(qū)住房和城鄉(xiāng)建委相關(guān)負責(zé)人介紹，在大家都十分關(guān)心的入住申請、搖號配租等環(huán)節(jié)中，大足區(qū)均采用“對外公示+社會監(jiān)督”的模式來進行。
　　群眾在申請入住過程中，從“申請—初審—復(fù)審—公示輪候—搖號配租—簽約入住”等環(huán)節(jié)，全面實行全透明和陽光操作，真正做到申請條件公開、房源公開、審查公開、搖號公開，同時邀請大足區(qū)紀委、公證處等相關(guān)部門對整個過程進行全面監(jiān)督，設(shè)立了舉報電話、公開信箱等，接受社會監(jiān)督，確保各個方面做到公開、公平、公正。
　　以公共租賃住房（含廉租住房）為例，目前大足區(qū)采取新建、購買、改（擴）建等方式共建設(shè)公共租賃住房項目24個5837套，面積31萬平方米，總投資約6.16億元，保障住房困難人群1.4萬余人。
　　2018年12月25日，大足區(qū)體育中心籃球館，在區(qū)公證處工作人員的監(jiān)督下，通過現(xiàn)場抽簽的方式，隨機抽取了423套公租房。
　　“當(dāng)時抽到房子時，別提有多開心了。”在龍崗翠屏公租房小區(qū)，住戶唐中科高興地說，他來大足上班有一段時間了，一直都是租房住，現(xiàn)在有了屬于自己的房屋，心里特別高興，而且小區(qū)環(huán)境很好，健身器材、活動室、文化室樣樣都有，“今后我就扎根大足了，我相信，今后的生活肯定會越來越好?！?br> 　?。ㄍ蹯o向桂香）
　?。ㄔd2019年10月23日《重慶日報》13版）