在高質(zhì)量發(fā)展、保值增值的大背景下，國企是經(jīng)濟(jì)發(fā)展生力軍，在遵守市場規(guī)律、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重的情況下，該如何勇?lián)魏蜕鐣?zé)任重任？如何平衡雙重重任？2020年，大足區(qū)屬國有企業(yè)賬面資產(chǎn)總額達(dá)到1442.88億元，經(jīng)營收入73.78億元。全年實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目92個(gè)、完成投資46.81億元。

　　數(shù)字背后，是大足區(qū)近年來國資國企改革向縱深推進(jìn)的成果。城區(qū)污水處理廠三期擴(kuò)建、勝天湖水庫擴(kuò)建、g246潼大榮高速大足三環(huán)連接線……

　　一系列民生工程不斷加碼，城市功能升級、產(chǎn)業(yè)矩陣集聚。在實(shí)踐中，大足區(qū)以民生為牽引、以市場賦能效益，在改革的深水區(qū)，闖出一條新路。

　　擦亮城市名片做鄉(xiāng)村振興大文章

　　重慶市大足區(qū)鑫發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司，前身為重慶市大足區(qū)鑫發(fā)水利水電建設(shè)工程有限公司，1979年成立，是一家老牌區(qū)屬國企。

　　2017年國有企業(yè)改革后，公司升級集團(tuán)公司，也正是這一年，公司改革重組起步。逐漸脫離平臺概念，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，鑫發(fā)集團(tuán)走上了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型相結(jié)合的道路。

　　作為一家大農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展運(yùn)營商，鑫發(fā)集團(tuán)的企業(yè)轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村振興牢牢掛鉤。如何做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，鑫發(fā)集團(tuán)瞄準(zhǔn)了大足的一張活名片——大足黑山羊。

　　大足黑山羊，因原產(chǎn)于重慶大足而得名，屬于肉皮兼用型地方優(yōu)良山羊品種，與榮昌豬一起被列入《國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》。從偏遠(yuǎn)山溝的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)登上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大舞臺，大足黑山羊成為山羊養(yǎng)殖領(lǐng)域的一只“領(lǐng)頭羊”。這其中，鑫發(fā)集團(tuán)功不可沒。

　　鑫發(fā)集團(tuán)旗下騰達(dá)公司積極探索黑山羊借養(yǎng)扶貧模式，采取“公司+合作社+貧困戶”的合作模式，讓公司與合作社、貧困戶簽訂合作協(xié)議，并提供“統(tǒng)一供應(yīng)優(yōu)質(zhì)大足黑山羊種羊、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一保底價(jià)回收”三重保障，助力珠溪鎮(zhèn)小灘村精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，累計(jì)向小灘村童子山黑山羊合作社和13戶貧困農(nóng)家發(fā)放種羊126只，以此帶動當(dāng)?shù)刎毨Т迕衩撠氈赂弧?/p>

　　同時(shí)，通過參股重慶市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保集團(tuán)公司，集團(tuán)為家庭農(nóng)場和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保服務(wù)，用資金幫助村民將圈舍建好，助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至目前，已累計(jì)為1897戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供擔(dān)保貸款10.5億元，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）覆蓋100%；擔(dān)保融資支持的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接帶動農(nóng)戶1.89萬戶、新增總產(chǎn)出36.8億元。

　　不僅如此，大足黑山羊研究院已在規(guī)劃之中，在技術(shù)上發(fā)力讓產(chǎn)業(yè)效益實(shí)現(xiàn)幾何式增長。

　　憑借一只黑山羊，鑫發(fā)集團(tuán)解鎖優(yōu)化國有資產(chǎn)，助力鄉(xiāng)村振興的密碼。

　　大足文創(chuàng)園建設(shè)、老家·觀音巖、十里荷棠……一個(gè)個(gè)農(nóng)文旅全域旅游示范片的亮麗品牌在大足如雨后春筍般涌現(xiàn)。這其中，是鑫發(fā)集團(tuán)向市場化轉(zhuǎn)型與促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的不斷嘗試，也是集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展的最好體現(xiàn)。

補(bǔ)齊民生短板做城市發(fā)展好保姆2008年，重慶大足城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司成立，伴隨著2011年大足撤縣立區(qū)，城投集團(tuán)與大足城區(qū)實(shí)現(xiàn)同頻共振，不斷發(fā)展壯大。

　　從單一城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資平臺，發(fā)展為專業(yè)的城市建設(shè)投資運(yùn)營商。城投集團(tuán)瞄準(zhǔn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目，在市場化轉(zhuǎn)型與保障民生發(fā)展需求之間找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，依靠的是初心未變。

　　“城投集團(tuán)存在的價(jià)值就是為城市服務(wù)，讓城市依托集團(tuán)發(fā)展，社會責(zé)任是前提?！奔瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　城區(qū)水污染治理是大足城區(qū)環(huán)境治理的一大難題，也是大足宜居城市建設(shè)的最后一塊短板。2018年底至2019年底，城投集團(tuán)接下城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)建設(shè)工程，工程涉及棠香街道、龍崗街道和龍水鎮(zhèn)老城區(qū)所有雨污合流街道，計(jì)劃管網(wǎng)實(shí)施長度約300千米。

　　雨污分流，是指將雨水和污水分開，各用一條管道輸送，進(jìn)行排放或后續(xù)處理的排污方式。如此龐大的工程，工期僅有一年，這意味著，短時(shí)間內(nèi)，集團(tuán)將為城區(qū)做一次“大手術(shù)”，時(shí)間緊、任務(wù)重，集團(tuán)上下不敢懈怠絲毫。

　　“由于項(xiàng)目在城區(qū)實(shí)施，大部分路段需要開挖車行道和人行道，難免會對城市交通和居民生活造成一定影響。”

　　如何將影響降到最小化？集團(tuán)因地制宜，在每一個(gè)小區(qū)設(shè)立單獨(dú)的子方案，對每一條河流出水口進(jìn)行摸底排查，將黑臭水體從源頭消除。

　　2019年底，工程正式完工，城區(qū)水質(zhì)由劣5類上升為3類水以上，不僅瀨溪河重現(xiàn)水清岸綠，城區(qū)內(nèi)的居民用水也得到了巨大改善。

　　“作為國企，在民營企業(yè)、社會資本不愿意進(jìn)入又事關(guān)廣大老百姓的領(lǐng)域，必須扛起社會責(zé)任?！痹摷瘓F(tuán)負(fù)責(zé)人說。從2008年6月成立至今，大足城投集團(tuán)已累計(jì)完成投資120余億元，先后建設(shè)了二環(huán)南路、新區(qū)市政道路、瀨溪河景觀工程、南山公園、體育運(yùn)動中心、商務(wù)中心、廣電大廈、金星公租房、21個(gè)鎮(zhèn)街污水處理廠、中小學(xué)校舍安全工程等100余個(gè)具有較大影響力的市、區(qū)級重大項(xiàng)目，為大足區(qū)城市建設(shè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　實(shí)際上，鑫發(fā)集團(tuán)、城投集團(tuán)是大足區(qū)不斷深化國企改革中的縮影，當(dāng)前，大足區(qū)國資委緊緊圍繞區(qū)委“4433”總體發(fā)展思路，著力“擦亮六個(gè)特色品牌、打造六個(gè)區(qū)域中心”，務(wù)實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　面對“十四五”的開局之年，大足國資委將加快區(qū)屬國企轉(zhuǎn)型發(fā)展。以“智慧城市”“綠色城市”、鄉(xiāng)村振興、全域旅游等為契機(jī)，圍繞智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、廢水污水處理、石刻公園建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等方面的建設(shè)項(xiàng)目，加快創(chuàng)新投融資模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬國企的可持續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

來源：新華網(wǎng)