香國公園

寶頂鎮(zhèn)東岳村

如夢荷棠·山灣時(shí)光

龍崗街道老家·觀音巖李花

提升城市品質(zhì)
實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”
　　宏聲文化廣場—龍中路—插旗山大橋沿線地處大足老城核心區(qū)域，該片區(qū)形成于20世紀(jì)90年代左右，聚集了住宅小區(qū)、臨街商業(yè)、廣場等各類建筑，因歷史久、人氣旺被認(rèn)為是大足人的母城記憶。
　　2022年9月，龍中路片區(qū)啟動(dòng)更新改造項(xiàng)目。從打造非遺記憶傳承館、大足畫展藝術(shù)館到增設(shè)老年服務(wù)站、社區(qū)食堂；從改造裙樓商業(yè)到激活瀨溪河生態(tài)景觀帶；從設(shè)計(jì)人行道浮雕地磚文化引線到增加文化互動(dòng)裝置……龍中路片區(qū)更新改造項(xiàng)目正著力完善生活功能、產(chǎn)業(yè)功能、生態(tài)功能、人文功能和安全功能，加快補(bǔ)齊公共設(shè)施短板、打造就業(yè)創(chuàng)新載體、保護(hù)修復(fù)綠地綠廊綠道、積淀文化元素魅力、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。
　　一方面，為城市留住根脈、留存記憶、留下“老味道”；另一方面，依據(jù)發(fā)展所需、群眾所盼，實(shí)施有機(jī)更新，該項(xiàng)目不僅成為大足區(qū)母城城市更新項(xiàng)目的示范段，更是大足區(qū)努力實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”的一個(gè)生動(dòng)案例。
　　截至2022年底，大足區(qū)已累計(jì)改造老舊小區(qū)240個(gè)，建筑面積208.96萬平方米，惠及居民21617戶；正在改造老舊小區(qū)72個(gè)，建筑面積78.39萬平方米，惠及居民8234戶。據(jù)介紹，2023年—2025年，全區(qū)計(jì)劃改造老舊小區(qū)148個(gè)，建筑面積191.09萬平方米，惠及居民16830戶。
　　2022年，大足區(qū)全面開展城市體檢，形成大足區(qū)“城市發(fā)展優(yōu)勢清單”“城市發(fā)展短板清單”等城市體檢報(bào)告。
　　“圍繞建好獨(dú)具大足特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，需要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間格局?！贝笞銋^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全區(qū)已經(jīng)科學(xué)編制《大足區(qū)建設(shè)城鄉(xiāng)融合示范行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》《大足石刻文化城建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025）》《重慶市大足區(qū)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》等規(guī)劃文件。
　　同時(shí)，立足全區(qū)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)格局、農(nóng)業(yè)開發(fā)格局與城鎮(zhèn)開發(fā)格局，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，規(guī)劃形成“一心兩片、三極多點(diǎn)，兩軸一圈層”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)；劃定永久基本農(nóng)田510.68平方公里、生態(tài)保護(hù)紅線56.45平方公里、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界92平方公里，“三區(qū)三線”劃定成果順利通過自然資源部審查。
　　隨著大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的發(fā)展，智慧城市建設(shè)愈發(fā)引起社會(huì)重視。
　　近年來，大足區(qū)依托數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)，并入智慧停車、路燈、樓宇燈飾等子系統(tǒng)，加快建設(shè)“城市大腦”，實(shí)現(xiàn)城市管理“一屏通覽”，城市管理日益精細(xì)化，城市治理水平不斷提高。
　　比如，率先于渝西片區(qū)啟動(dòng)城市管理問題智能AI采集；運(yùn)用人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，搭建“大足區(qū)南山雙向隧洞智能監(jiān)控全覆蓋”“大足區(qū)建筑工地視頻數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)”等城市管理智能化應(yīng)用場景；升級區(qū)路燈智能照明控制模組，完善城市照明智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)路燈精準(zhǔn)控制。
　　下一步，大足區(qū)將繼續(xù)圍繞國際化、綠色化、智能化、人文化，堅(jiān)定推動(dòng)“一中心三組團(tuán)”向心發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)大足石刻文化公園新城，加快建設(shè)站城一體、產(chǎn)城景文融合發(fā)展的“未來城市封面”，著力做強(qiáng)中心城區(qū)，提升城市能級，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力。

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
打造現(xiàn)代版“富春山居圖”
2022年12月，重慶第四批美麗宜居鄉(xiāng)村名單公布，大足區(qū)鐵山鎮(zhèn)勝豐村、棠香街道冉家店村、三驅(qū)鎮(zhèn)千佛村、中敖鎮(zhèn)觀寺村、鐵山鎮(zhèn)高龍村5個(gè)鄉(xiāng)村榜上有名。
　　推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、打造美麗宜居鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)村振興的重要組成。2022年，大足區(qū)啟動(dòng)美麗巴蜀宜居鄉(xiāng)村示范帶先行區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，組織開展為期6個(gè)月的農(nóng)村舊房整治提升行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，促進(jìn)“城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)”深度融合。
　　據(jù)介紹，大足區(qū)立足渝蓉高速和石門山、石篆山、南山石刻旅游公路沿線以及隆平五彩田園實(shí)地風(fēng)貌，組織委托四川美術(shù)學(xué)院等專業(yè)設(shè)計(jì)單位深入調(diào)研、精心設(shè)計(jì)，不斷優(yōu)化屋頂、墻面、庭院等重點(diǎn)整治內(nèi)容，打磨整治細(xì)節(jié)和亮點(diǎn)。比如，實(shí)施“廁所革命”，嚴(yán)禁污水亂排亂放；根據(jù)農(nóng)戶意愿，選擇本地常見果樹、花卉和建材等進(jìn)行穿插搭配，按實(shí)際情況建設(shè)部分微果園、微菜園、微花園、微景墻。
　　截至目前，全區(qū)完成房屋整治3170戶、庭院整治1356戶、農(nóng)村改廁5000戶，清理拆違治亂586戶，整治面積達(dá)51304平方米，促使農(nóng)村房屋“舊貌換新顏”，并基本實(shí)現(xiàn)“一灣一景”的整體效果。
　　1月6日，中國·重慶第八屆大足黑山羊節(jié)暨2023年大足區(qū)迎春惠民消費(fèi)季活動(dòng)在大足昌州古城啟幕?；顒?dòng)期間，多項(xiàng)旅游惠民活動(dòng)、旅游商品（文創(chuàng)產(chǎn)品）大賽、民間民俗歌舞展演等紛紛呈現(xiàn)，不僅釋放了消費(fèi)能力，更進(jìn)一步提升了大足黑山羊知名度。
　　據(jù)介紹，大足黑山羊是國家級畜禽遺傳保護(hù)資源，為我國南方地區(qū)唯一同時(shí)被列入國家畜禽遺傳資源品種名錄和國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的黑山羊品種，被評為“重慶市著名商標(biāo)”和中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。
　　截至2022年末，大足黑山羊存欄18.9萬只、同比增長6.9%，出欄23.6萬只、同比增長4.9%，存欄種羊6.5萬只、新增1萬余只。目前，大足黑山羊綜合產(chǎn)值超過10億元，成為大足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
　　鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行。為了進(jìn)一步推動(dòng)黑山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2022年大足區(qū)安排財(cái)政補(bǔ)貼資金1390萬元、建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)（含1個(gè)萬只羊場），現(xiàn)已有8個(gè)項(xiàng)目完成驗(yàn)收，6個(gè)項(xiàng)目完成進(jìn)度驗(yàn)收，共撥付項(xiàng)目款1145萬元。同時(shí)，繼續(xù)推廣以騰達(dá)牧業(yè)、瑞豐農(nóng)業(yè)、凱遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)等為龍頭，走“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”路子，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)大足黑山羊養(yǎng)殖規(guī)?；鲩L。
　　2022年，大足區(qū)修訂完善《大足黑山羊種質(zhì)資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2026年）》。根據(jù)計(jì)劃，到2026年末，全區(qū)新建或擴(kuò)建大足黑山羊保種場2個(gè)、核心育種場10個(gè)、擴(kuò)繁場（戶）200個(gè)，生產(chǎn)種羊40萬只，聯(lián)動(dòng)川渝共建年產(chǎn)200萬只山羊產(chǎn)業(yè)集群，建成中國南方黑山羊供種高地和商品肉羊加工基地。
　　除了大足黑山羊，水稻、大足冬菜也是大足區(qū)重點(diǎn)培育的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，全區(qū)“稻+”面積5萬畝，通過推廣“稻+魚”“稻+油”“稻+藥”等模式，年平均水產(chǎn)品產(chǎn)量3500噸，產(chǎn)值超1.4億元；建成“冬菜博物館”和“冬菜博物苑”，年產(chǎn)冬菜1.05萬噸，綜合產(chǎn)值超過4億元。
　　2022年，雍溪鎮(zhèn)榮獲全國一村一品示范鎮(zhèn)，棠香街道和平村獲評中國美麗休閑示范村，一幅幅村美民富產(chǎn)業(yè)興的現(xiàn)代版“富春山居圖”正在大足區(qū)展現(xiàn)新篇章。
　　
深化融合發(fā)展
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
2022年盛夏，漫步大足區(qū)五星社區(qū)的“如夢荷棠·山灣時(shí)光”，1000畝太空荷花和香國海棠，呈現(xiàn)一派秀美景色，每天都吸引眾多市民前往觀賞游玩。
　　“如夢荷棠·山灣時(shí)光”是大足區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)項(xiàng)目之一。2021年，棠香街道五星社區(qū)抓住農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革機(jī)遇，以謝家灣37.17畝的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，大足鑫發(fā)集團(tuán)通過市場交易拍得該土地使用權(quán)，投資8000余萬元打造“如夢荷棠·山灣時(shí)光”農(nóng)文旅項(xiàng)目，讓小山村逆襲成了網(wǎng)紅打卡地，也帶火了周邊的農(nóng)房。
　　“城鄉(xiāng)融合的示范，最終落腳點(diǎn)在城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展?！贝笞銋^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，用改革創(chuàng)新的辦法，加快釋放“人”的活力、激活“地”的潛力、激發(fā)“產(chǎn)”的動(dòng)力、打造“鄉(xiāng)”的魅力，推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)和有機(jī)融合。
　　2021年1月，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)重慶西部片區(qū)實(shí)施方案》，明確大足區(qū)承擔(dān)建立城鄉(xiāng)有序流動(dòng)的人口遷徙制度、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度、推進(jìn)宅基地制度改革等3項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)。
　　為了激活農(nóng)村宅基地這個(gè)龐大的“沉睡資源”，深化宅基地“三權(quán)分置”改革，探索農(nóng)村宅基地自愿有償退出機(jī)制，健全農(nóng)村宅基地收益分配機(jī)制，健全農(nóng)村宅基地監(jiān)管機(jī)制，逐步破解宅基地歷史遺留問題。
　　截至目前，全區(qū)已累計(jì)盤活宅基地1026戶，為農(nóng)戶增加財(cái)產(chǎn)性收入300余萬元，其中閑置農(nóng)房租賃年租金收益達(dá)200余萬元。
　　隨著城鄉(xiāng)快速發(fā)展，大足區(qū)加快促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推出一系列惠民政策，滿足群眾服務(wù)需求。比如，推動(dòng)城鄉(xiāng)交通融為一體，農(nóng)村公路總里程已達(dá)到3347公里，村民小組通達(dá)率、通暢率均達(dá)到100%；關(guān)愛未成年人保護(hù)，全面建立覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級的未成年人保護(hù)關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；提高城鄉(xiāng)救助標(biāo)準(zhǔn)，健全分層分類社會(huì)救助體系，兜牢基本民生底線；城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%。
　　一張藍(lán)圖繪到底。展望2025年，大足區(qū)力爭城市人口、建成區(qū)面積分別達(dá)到70萬人、70平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)制度性通道全面打通，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化機(jī)制進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，形成一批可復(fù)制可推廣的大足城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建成全市乃至全國的產(chǎn)城景人深度融合、農(nóng)文旅商一體化發(fā)展的城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。
　　劉茂嬌孔德虎馬菱涔圖片由大足區(qū)委宣傳部提供
　　據(jù)《重慶日報(bào)》