探索“企業(yè)+”“林木+”“林場(chǎng)+”多式聯(lián)營(yíng) 大足區(qū)以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)林農(nóng)增收

高坪鎮(zhèn)楠木林枝繁葉茂,秀麗如畫(huà)。(資料圖)
5月14日,記者從重慶市林業(yè)局獲悉,在深化集體林權(quán)制度改革中,大足區(qū)聚焦“單家獨(dú)戶(hù)怎么辦”問(wèn)題,完善小農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)林農(nóng)通過(guò)出租、入股、合作等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán),扶持和培育一批示范性新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力發(fā)展“企業(yè)+”“林場(chǎng)+”等組織模式和“林木+”經(jīng)營(yíng)模式,既發(fā)揮了森林集約化、科學(xué)化、品牌化經(jīng)營(yíng)效益,又有效促進(jìn)林農(nóng)增收,探索出了一條多式聯(lián)營(yíng)新路徑。
探索“企業(yè)+”
引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
“為推進(jìn)林改順利推進(jìn),我們利用雷竹、荷蓮等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)財(cái)政扶持,一批林業(yè)重點(diǎn)企業(yè)迅速崛起,先后培育市級(jí)、區(qū)級(jí)林業(yè)重點(diǎn)企業(yè)6家,其中‘新三板’上市1家。”大足區(qū)林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
大足區(qū)還調(diào)動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、黨員干部、群眾共同出資成立股份制企業(yè),形成緊密的發(fā)展共同體。以合作社為載體實(shí)現(xiàn)種植、加工、銷(xiāo)售為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,引導(dǎo)林農(nóng)以資金入股、訂單農(nóng)業(yè)、務(wù)工等多種形式參與林下經(jīng)濟(jì),形成利益共享的多贏格局。此外,大足還鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校深度合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共通、市場(chǎng)共拓、人才共育、利潤(rùn)共享。
截至目前,大足累計(jì)各類(lèi)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量達(dá)450多家,其中林業(yè)企業(yè)260多家、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社120家、森林人家及家庭林場(chǎng)56家。在新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)下,集體林業(yè)生產(chǎn)組織化水平、專(zhuān)業(yè)化程度和勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提升,以小農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)、新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)、社會(huì)化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代化新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)體系正在逐漸形成。
實(shí)施“林木+”
加快發(fā)展立體精致經(jīng)營(yíng)
為盤(pán)活森林資源,大足還探索實(shí)施“林木+”,加快發(fā)展立體精致經(jīng)營(yíng)。大足先后實(shí)施“三河”“五山”“六湖”“兩干道”等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程、科學(xué)綠化試點(diǎn)示范和龍水湖、棠香人家森林彩化等重大項(xiàng)目,大力營(yíng)造珍貴用材樹(shù)種、復(fù)層異齡林,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)。實(shí)施森林質(zhì)量提升工程2萬(wàn)畝,在巴岳山等重點(diǎn)林區(qū)套種木荷、楓香、香樟、楠木等珍貴樹(shù)種,提升森林質(zhì)量和景觀。
大足還發(fā)展林下產(chǎn)業(yè),打造“立體經(jīng)濟(jì)”。大足區(qū)制定出臺(tái)了促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策文件,充分利用林下空間,大力發(fā)展特色林下種植和林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展“林藥”“林菌”“林禽”“林畜”“林蜂”等林下經(jīng)濟(jì),培育各類(lèi)林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體300多個(gè),打造“玉龍山赤松茸”“楠密”等林下產(chǎn)品品牌8個(gè)。
在統(tǒng)籌利用區(qū)域生態(tài)資源和自然景觀方面,大足圍繞生態(tài)體驗(yàn)、研學(xué)康養(yǎng)等,因地制宜,采用“林業(yè)生態(tài)+文旅”融合模式,不斷把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。先后打造出龍水湖濕地公園、“十里荷棠”、“巴蜀雅楠”野生楠木林、棠香人家等林旅融合典范,提升文旅生態(tài)研學(xué)、康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展新動(dòng)能,推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。
截至2024年底,大足林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)27.9億元,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好,全年林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.6%。
深化“林場(chǎng)+”
鼓勵(lì)發(fā)展主體復(fù)合經(jīng)營(yíng)
深化“國(guó)有林場(chǎng)+村集體+林農(nóng)”模式,是大足大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)。近年來(lái),大足積極開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)參與集體林權(quán)制度改革經(jīng)營(yíng)收入分配激勵(lì)試點(diǎn),充分發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)在資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì),組織林場(chǎng)、村集體、林農(nóng)開(kāi)展多種形式的對(duì)接活動(dòng),包裝策劃國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)外聯(lián)合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目2個(gè),引導(dǎo)多元主體合作經(jīng)營(yíng)。
大足還鼓勵(lì)國(guó)有林場(chǎng)、村集體、林農(nóng)與大足林開(kāi)公司等開(kāi)展主體復(fù)合經(jīng)營(yíng),將林農(nóng)手中分散的林地集中起來(lái),通過(guò)承包經(jīng)營(yíng)宜林荒山、采伐跡地和疏林地,開(kāi)展?fàn)I造林及綠化苗木培育、森林資源培育以及林業(yè)科技推廣項(xiàng)目,真正實(shí)現(xiàn)“讓專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)的事”。此外,大足還鼓勵(lì)鎮(zhèn)村集體林場(chǎng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),采取外包經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式,對(duì)未分山到戶(hù)仍有村集體經(jīng)營(yíng)的林地利用“分股分利不分山”模式,將村集體所有的林場(chǎng)委托給企業(yè)經(jīng)營(yíng),讓林農(nóng)定期從中獲取收益。
數(shù)據(jù)顯示,2024年,大足區(qū)村(社區(qū))級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織平均增收5萬(wàn)元以上,共吸納3萬(wàn)余人就近務(wù)工就業(yè),人均增收3500元以上,林農(nóng)來(lái)自林業(yè)的人均可支配收入超過(guò)2080元。



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